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北京南苑村干部一聲強拆令 國家級高新企業上億合法財產灰飛煙滅
時間:2018-07-31 21:06  來源:河北財經網

記者 陳冉

在國家“掃黑除惡”和重點扶持高新企業的大背景下,北京市豐臺區南苑鄉南苑村個別干部調動數百名身份不明人員和大批器械,以限制人身自由和突然襲擊方式,將國家級高新企業北京普馳電氣有限公司(以下簡稱普馳公司)強行拆除,造成上億元直接經濟損失和幾十億元間接經濟損失,震驚北京高新企業界和北京南苑地區。

一家欣欣向榮的高新企業

普馳公司是現代化企業管理模式組建和經營的股份制企業及高新企業,位于北京市豐臺區南中軸路,實行集團化、規模化管理,主營電氣設備制造、電氣自動化研究、電氣設備安裝、園林綠化、建筑、進出口貿易。

強拆前的普馳公司

普馳公司擁有一批長期致力于電力自動化產品研究和開發的博士、碩士、高級工程師、工程師等高中級技術人才,并不斷吸納國內外最新技術和設計理念,在電力系統自動化測控、無功補償、自動化系統、節能節電技術等方面長期居國內領先水平。

普馳公司于成立之初就立志于自主研發,并建立了自動化研究中心。經過10多年的發展,于2010年獲得電力監控系統等一系列的計算機軟件著作權證書,2014年獲得北京科學技術委員會等部門頒發的高新技術企業證書,2016年獲得中關村高新技術企業證書。

普馳公司還成立了北京方錦繡科技有限公司,與德國希格瑪設備技術有限公司合作成立了希格瑪電氣(北京)有限公司,與中國農業大學信息與電氣學院共同成立了多個專業的研究部門。通過自主研發和與國內科研院校、專業機構聯合開發,已獲得相關項目的核心技術知識產權。

近年來,普馳公司引進國內外先進技術,自主研發成功多項產品,如智能儀表、溫度控制儀表、10-110KV微機綜合保護裝置等電子類產品,防竊電型箱式變電站、10KV電纜分界負荷開關柜(看門狗)、柱上分界負荷開關等電氣自動化產品,并獲得多項專利證書。這些產品得到供電系統、施工單位、使用單位等相關單位的一致認可和好評。

2015年,公司涉獵電力系統無人飛機、機器人、大數據等高新技術產業。2017年,公司進入售電市場,與北京、新疆及江蘇搭建了電力交易市場平臺。

普馳公司還建起了大批廠房、科研用房、辦公用房,以容納大批設備、資料和人員,使用的三營門地塊租自豐臺區南苑鄉南苑村。

這一切,頃刻之間化為烏有

普馳公司法定代表人嚴德耀描述了強拆的情景——

為了工作方便,我與我的愛人、保姆以及公司部分高管常年吃住在公司院內。2018年5月11日早晨6點鐘左右,大院外面人聲嘈雜,門衛報告說南苑村的來很多人。我趕緊布置防范、報警。

公司大門很快被沖開,數百名身份不明、身穿特勤服裝、手拿盾牌的人,在村支書陳建生、村長王春梅、村辦主任王林華等人指揮下沖進院里。

隨著一聲“控制住他們”的大叫,他們將我、我家人以及公司三位高管推搡到院子一角,團團圍住,嚴加看管。然后,他們將公司大門關上,用切割機將電線、電纜掐斷,用推土機、吊機將眼前幾棟房屋推倒。

眼看推土機和吊機逐步向要害部位推進,我大喊“把東西搬出來再拆”。然而,他們剛搬出十來個辦公桌,就被強拆指揮者制止了。

接下來,他們將自動化室、大數據室、財務檔案室連同設備、辦公用品、私人錢財物品、關系到公司生死存亡的12臺服務器、大數據儲存電腦及10多塊儲存硬盤、自動化產品的工藝文件、技術文件及其原代碼電子版、28年的財務帳薄一起推倒、碾碎、拉走,之后又將廠房、門診部推倒。

就這樣,幾十年奮斗積累的成果毀于一旦,直接經濟損失1.5億元以上,間接經濟損失數十億元。當時,我痛苦萬分,心想:這是在北京嗎?是在天安門前第一鄉第一村嗎?土匪也讓你拿點衣服呀!這是在犯罪,誰給這些村霸土匪掙腰?!

三個多小時的強拆中,我們被限制人身自由。公司車隊長心臟難受想出去,他們不讓,還打他,把他的手機摔壞。保姆要上衛生間,他們也不允許。直到強拆完畢,才讓我們像戰俘一樣一個一個地離開現場。

強拆中,我們報警了,和義派出所的民警雖然出警了,卻沒有干預強拆,對我們說,這是政府行為,他們管不著。我大惑不解:這里是首都北京,北京的公安干警在維護法律尊嚴、保護人民財產等方面應該成為全國楷模,可是……

冷靜下來之后,我更加困惑了:如果是政府行為,為什么不按相關的法律辦?為什么沒有政府的拆遷文告,沒有相關政府部門的批文,沒有按法律規定簽訂拆遷補償協議?為什么現場不見負責拆遷的政府人員或司法人員?之前不見相關的政府通告和政府文件?

顯然,這次行動名為拆遷,實為犯罪。因此,6月6日,我們委托孫源、邢麗弘律師向公司管轄地公安派出所——豐臺區和義派出所報案,提交了陳建生等帶隊村干部涉嫌故意損害他人財產罪的《報案材料》和《現場勘查申請》。

然而,7月13日,豐臺區公安分局下達了《不予受理決定書》。不予受理的理由是什么——決定書上寫的是“不符合受理條件”,知情人向嚴德耀透露的卻是“這次強拆是南苑鄉政府決定的”。

這次強拆的背景情況

嚴德耀與一直追蹤本案的人民日報記者周正生分別向記者介紹了這次強拆的背景情況,嚴德耀還向記者出示了相關證據——

普馳公司自1992年10月23日與南苑村村委會簽訂合同,租賃其位于豐臺區三營門的一塊土地用于公司經營。2001年12月6日,經雙方書面確認,租期延續至2035年。

從2015年下半年起,村委會多次以“非首都功能疏解”、消防安全隱患為由,要求普馳公司拆遷。公司方面指出,第一,公司在2011年經北京市科委等五部門聯合認定為國家高新技術企業,并不屬于“非首都核心功能”的范疇;第二,公司在2014年將泡沫彩鋼板更換為符合國家消防安全要求的巖棉彩鋼板,消防部門也到該公司檢查消防安全,認定該公司消防安全合格。

嚴德耀懷疑,村委會負責人真實的想法是,在不承擔違約責任和賠償責任的情況下把普馳公司攆走,為南苑村一個項目騰地。因為,村委會負責人曾經告訴他,村委會要在該地建一個地標性建筑;還邀請他合作做這個項目,他接受了邀請。只是,后來村委會負責人不提這件事了。

普馳公司書面向南苑村村委會,也書面向南苑鄉政府說明了南苑村村委會要求其搬遷的兩大理由(“非首都功能疏解”和“消防安全隱患”)不存在,并提交了證據。之后,經常有陌生人手持大鉤子等工具闖入公司鬧事,自稱是南苑村委會派來的,要挾說“如果不搬遷就強制拆除”……

普馳公司不勝其擾,三管齊下做工作:一則,于2017年11月27日再次向豐臺區法院提起民事訴訟,要求南苑村村委會繼續履行合同,排除妨害。9月19日,公司也曾提起同樣的訴訟,該院受理,后因村委會負責人答應繼續履約,公司撤訴;二則,籌備在房山、密云新建廠房(預計2018年12月底完工),并向南苑村村委會及其上級政府報送了《申請延期搬遷及有關問題的函》;三則,就拆遷補償問題與村委會進行協商。

為了防止出現意外,周正生記者還于5月7日、5月9日分別見到了豐臺區和南苑鄉的領導,反映了我公司被騷擾的情況,得到相同的答復:調查一下,三、兩天給回復。

事實上,直至強拆發生的前一天下午,普馳公司的代表與村委會負責人還在協商拆遷補償數額的問題。而且,《申請延期搬遷及有關問題的函》報送南苑村村委會及其上級政府后,普馳公司尚未等來答復。普馳公司再次提起的民事訴訟,法院也沒有“來得及”受理。

因此,嚴德耀和周正生均說,這次強拆來得太突然了!

嚴德耀說:“我是土生土長的北京人,我在這養育、哺育我的土地上辛勤耕耘,如今把企業做大做強,為國家貢獻力量,實現了人生價值。可是,一朝強拆將這一切全部化為烏有。即便是在這種情況下,我依然勸告我公司的干部、職工、我的親戚朋友及家人,不要集體上訪,因為這里是首都北京,我的家!不要在網上上傳強拆視頻,因為這里是首都北京,我的家。我們要相信黨中央、相信政府、相信法律會給我及我公司全體職工一個公道。我們現在萬般無奈,不得已通過媒體反映,希望這發生在天子腳下的非法強拆一事能夠得到相關部門的重視,希望我們的合法財產能得到賠償。”

律師意見:現場指揮者涉嫌犯罪

北京典謨律師事務所主任、刑法學博士、著名刑事辯護律師王誓華說,豐臺區公安分局不受理報案,令他感到十分意外。

他說,根據《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》,拆遷之前,拆遷人與被拆遷人應達成補償安置書面協議;沒有達成書面協議的,應由區、縣國土房管局裁決;裁決規定的搬遷期限屆滿,被拆遷人拒絕搬遷的,應由區、縣國土房管局申請法院強制執行。這一切,這次強拆中一概沒有,也就是說,這次強拆,沒有任何法律依據,而是一起由南苑村個別村干部策劃、組織、實施的嚴重的刑事犯罪案件,是在全國首善之區北京發生的一起典型的暴力拆遷事件。

南苑村個別村干部此舉不僅涉嫌故意損壞他人財產罪、尋釁滋事罪,也有可能涉嫌組織領導黑社會罪性質組織罪。普馳公司僅僅以故意損壞他人財產罪向公安機關報案,已經算很克制了。豐臺區公安分局居然還不立案,同樣令他感到十分意外。如果真的如知情人透露的,不予立案的原因是“這次強拆是南苑鄉政府決定的”,那么就產生了兩個問題:第一,難道公安機關不能判斷一起這樣明顯的犯罪案件?難道南苑鄉政府決定的涉嫌犯罪行為,就不必追究了?第二,莫非南苑鄉什么人也卷入這起案件了?

來源:http://www.liliaonet.cn/china/2018_0731/4422.html
文章轉載自:http://fzgc.fzyshcn.com/news/1610532.html

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